Байден продлевает действие тарифов на солнечную энергию, введенных Трампом, с некоторыми изменениями

В пятницу администрация Байдена заявила, что продлит действие раздела 201 тарифов на импортные солнечные батареи и панели еще на четыре года, но с рядом изменений в существующих положениях.

 

Квота тарифной ставки для солнечных батарей увеличится с 2,5 гигаватт до 5 гигаватт, и администрация также поддержит решение об исключении из тарифов бифасиальных панелей. Бифасиальные панели, которые поглощают свет с обеих сторон, наиболее распространены в солнечных проектах коммунального масштаба.

 

Ассоциация производителей солнечной энергии заявила, что, хотя она "разочарована" решением, она "поддерживает" усилия администрации по поиску золотой середины.

 

"Представители администрации пришли к сбалансированному решению, поддержав исключение для бифасиальных панелей и увеличив квоту тарифной ставки для элементов", - говорится в заявлении Эбигейл Росс Хоппер, президента и исполнительного директора ассоциации.

 

Американская ассоциация экологически чистой энергетики заявила, что "приветствует" решение администрации исключить бифасиальные панели из тарифов, поддерживая продление в целом.

 

"Решение президента продлить действие тарифов, применимых к моноблочным солнечным батареям и модулям, дает отечественной солнечной промышленности еще четыре года, чтобы приспособиться к конкуренции с импортом, как и предполагалось законом", - сказала в своем заявлении генеральный директор Американской ассоциации чистой энергетики Хизер Зихал.

 

Тарифы на солнечную энергию по разделу 201 были объявлены бывшим президентом Дональдом Трампом в январе 2018 года и вступили в силу в том же году. Четырехлетние тарифы должны были прекратить свое действие в воскресенье. Первоначальные тарифы составляли 30% с ежегодным снижением на 5%.

 

В ноябре Комиссия по международной торговле США рекомендовала продлить действие тарифов. Комиссия заявила, что эти меры по-прежнему "необходимы для предотвращения или устранения серьезного ущерба" для отечественной промышленности.

 

"Есть свидетельства того, что отечественная промышленность положительно адаптируется к конкуренции со стороны импорта", - отметила комиссия.

 

Однако другие утверждают, что тарифы мало что сделали для стимулирования отечественного производства. По мнению компании Rystad Energy, тарифы "всесторонне провалились". В декабре компания заявила, что в 2021 году США будут импортировать рекордные 3 гигаватта солнечных батарей по сравнению с 2,5 гигаватта, импортированными в 2019 году.

 

Энергетическая исследовательская фирма Wood Mackenzie отметила, что солнечные модули, используемые в американских солнечных проектах, на 55% дороже, чем в европейских проектах, из-за слоев тарифов.

 

Решение принято на фоне неспокойного времени для отрасли. За последний год акции солнечных компаний потерпели крах из-за ряда факторов, включая рост стоимости сырья, узкие места в цепочке поставок и политическую неопределенность. Совсем недавно эта группа попала под широкую ротацию из ориентированных на рост областей рынка перед лицом растущих ставок.

 

В этом году индекс Invesco Solar ETF упал на 20%, что на 25% больше, чем в 2021 году. Инсталляционные компании Sunrun, SunPower и Sunnova торгуются примерно на 70% ниже своих 52-недельных максимумов. Enphase более чем на 50% ниже своего недавнего максимума.

 

Производитель First Solar держится немного лучше и находится на 42% ниже своего 52-недельного максимума, достигнутого 1 ноября. Компания была среди тех, кто выступал за продление тарифов.

 

"First Solar глубоко разочарована решением о продлении защитных пошлин по разделу 201 при сохранении исключения бифасиальных панелей", - сказал генеральный директор First Solar Марк Видмар. "Проще говоря, продление защитных пошлин по разделу 201, исключающее бифасиальные панели, не является защитной мерой вообще".

 

Саманта Слоан, вице-президент First Solar по политике, заявила в четверг, что стоимость солнечных панелей составляет менее 20% от выровненной стоимости электроэнергии для среднего солнечного проекта коммунального масштаба.

 

Потенциальные изменения в калифорнийской программе субсидирования солнечной энергетики также нависли над группой. В четверг регулятор штата заявил, что принятие решения по этому вопросу отложено на неопределенный срок.